1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

Denominazione                                                                        Settore responsabile
COMUNE DI CANCELLO ED ARNONE                            ECONOMICO-FINANZIARIO

Indirizzo                                                                                               C.A.P.
Via Municipio, 3                                                                                   81030

Località/Città                                                                                        Stato
CANCELLO ED ARNONE                                                                  ITALIA

Telefono                                                                                             Telefax
0823 856176                                                                                  0823 856199

Posta elettronica (e-mail)                                                        Indirizzo Internet (URL)
comune.cancelloedarnone.@virgilio.it                          www.comune.cancelloedarnone.ce.it

2. OGGETTO DELLA GARA: GESTIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE
PER ANNI 3
2.1) Tipo di servizio: Servizio di Tesoreria ai sensi del “Titolo V” del T.U.E.L. 18 agosto 2000, n. 267

3. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE PRESCELTA: procedura aperta

4. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: offerta economicamente più vantaggiosa in forza del combinato disposto degli artt. 121 e 83 del D. Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006, secondo i criteri oltre indicati.

5. LUOGO DI PRESTAZIONE DEL SERVIZIO: Comune di Cancello ed Arnone (Caserta) C.A.P. 81030.

6. DURATA DELLA CONVENZIONE DI TESORERIA: 3 anni dalla sottoscrizione della convenzione; fermo restando il divieto di rinnovo tacito, la stessa potrà essere oggetto di rinnovo ai sensi dell’art. 210 D.Lgs. 267/00.

7. UFFICIO AL QUALE RICHIEDERE INFORMAZIONI: eventuali informazioni possono essere richieste al soggetto indicato al punto 1), dal lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle ore 12.30.

8. CONDIZIONI RELATIVE ALLA GARA
8.1) Cauzioni e garanzie: non richieste.
8.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: il servizio dovrà essere svolto senza oneri di alcun tipo a carico del Comune.
8.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario del servizio: non ammessi.

9. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
9.1) Situazione giuridica.
                   I soggetti partecipanti dovranno possedere i seguenti requisiti:

• di essere soggetto abilitato a svolgere il servizio di tesoreria comunale, come previsto dall'art. 208, del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267;
•  di non trovarsi e non essersi trovato, negli ultimi cinque anni, in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni;
• di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella del Paese in cui è stabilita;
• di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili - art. 17 L. 68/99;
• di essere in regola con gli obblighi  relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella del Paese in cui è stabilita;
• essere iscritta al Registro Imprese della Camera di Commercio  n...............iscrizione del……… - per il servizio riscossione tributi;
• nei  confronti del sottoscrittore dell’offerta non è stata pronunciata una condanna con  sentenza  passata in giudicato, per qualsiasi reato che incide sulla sua moralità professionale o per delitti finanziari e/o comporti l’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione ;
• di non trovarsi nelle condizioni di cui all'art. 9, c. 2, lett. "c" del D. Lgs. 08/06/2001 n. 231;
• che alla gara non partecipa alcuna impresa che si trovi in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, quale controllata o controllante, rispetto all'impresa concorrente;
• di aver preso visione di tutte le clausole e condizioni stabilite nello schema di convenzione approvato con deliberazione consiliare n. ___ del ______________ e di accettarle, incondizionatamente ed integralmente, senza alcuna riserva.

9.2) Capacità tecnica ed altri requisiti speciali e prestazioni minime richieste per la partecipazione alla gara da parte degli aspiranti gestori:

• presenza di uno sportello pienamente operativo e funzionante entro un anno dall’avvio del servizio, nel centro abitato di Cancello ed Arnone, presso il quale sarà gestito il servizio di tesoreria comunale;
•  orario di apertura al pubblico coincidente con quello previsto, di norma, per il servizio bancario e comunque non inferiore a 5 ore di tutti i giorni feriali dal Lunedì al Venerdì;
• disponibilità di almeno un addetto continuativamente adibito a svolgere il servizio di sportello a favore della tesoreria comunale, servizio che dovrà essere convenientemente intensificato nelle date di addensamento dei pagamenti o delle riscossioni;
• gratuità del servizio
• eventuale corresponsione di un corrispettivo annuo di sponsorizzazione in favore del Comune di Cancello ed Arnone, come previsto dall'art. 20 dello schema di "convenzione" (al cui ammontare sarà attribuito un punteggio nell’ambito della valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa);

10. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
10.1) Documenti contrattuali e documenti complementari - condizioni per ottenerli: lo schema di "convenzione" e i "modelli prestampati" per la presentazione, da parte dei soggetti interessati, dell’offerta e delle dichiarazioni necessarie per la partecipazione alla gara, sono liberamente consultabili presso la sede municipale, Settore Finanziario, dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00; i suddetti atti, possono essere ritirati in copia, previa prenotazione telefonica anticipata di almeno un giorno, al Settore competente (tel. n. 0823 856176) e dietro versamento direttamente all'ufficio economato del corrispondente costo di riproduzione.
I suddetti atti sono inoltre consultabili sul sito internet www.comune.cancelloedarnone.ce.it
10.2) Requisiti per la partecipazione - documentazione da allegare:
Il concorrente dovrà presentare, a pena d’esclusione, dichiarazione dalla quale si evinca quanto segue:
1) la presa visione ed accettazione incondizionata della convenzione ed il possesso dei seguenti requisiti di ordine generale:

• di essere soggetto abilitato a svolgere il servizio di tesoreria comunale, come previsto dall'art. 208, del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267;
•  di non trovarsi e non essersi trovato, negli ultimi cinque anni, in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni;
• di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella del Paese in cui è stabilita;
• di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili - art. 17 L. 68/99;
• di essere in regola con gli obblighi  relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella del Paese in cui è stabilita;
• essere iscritta al Registro Imprese della Camera di Commercio  n...............iscrizione del……… - per il servizio riscossione tributi;
• nei  confronti del sottoscrittore dell’offerta non è stata pronunciata una condanna con  sentenza  passata in giudicato, per qualsiasi reato che incide sulla sua moralità professionale o per delitti finanziari e/o comporti l’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione ;
• di non trovarsi nelle condizioni di cui all'art. 9, c. 2, lett. "c" del D. Lgs. 08/06/2001 n. 231;
• che alla gara non partecipa alcuna impresa che si trovi in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, quale controllata o controllante, rispetto all'impresa concorrente;
• di aver preso visione di tutte le clausole e condizioni stabilite nello schema di convenzione approvato con deliberazione consiliare n. ___ del ______________ e di accettarle, incondizionatamente ed integralmente, senza alcuna riserva.

2) di obbligarsi a garantire, in caso di aggiudicazione, i seguenti requisiti tecnico-organizzativi minimali:

• presenza di uno sportello pienamente operativo e funzionante entro un anno dall’avvio del servizio, nel centro abitato di Cancello ed Arnone, presso il quale sarà gestito il servizio di tesoreria comunale;
•  orario di apertura al pubblico coincidente con quello previsto, di norma, per il servizio bancario e comunque non inferiore a 5 ore di tutti i giorni feriali dal Lunedì al Venerdì;
• disponibilità di almeno un addetto continuativamente adibito a svolgere il servizio di sportello a favore della tesoreria comunale, servizio che dovrà essere convenientemente intensificato nelle date di addensamento dei pagamenti o delle riscossioni;
• gratuità del servizio
• corresponsione di un corrispettivo annuo di sponsorizzazione in favore del Comune di Cancello ed Arnone ammontante ad Euro ___________ come previsto dall'art. 19 dello schema di "convenzione".

La dimostrazione dei requisiti di cui al punto 1 e 2 dovrà avvenire mediante dichiarazione sostitutiva (ALLEGATO “A”) presentata dal concorrente ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445; tale dichiarazione dovrà essere resa esclusivamente dal legale rappresentante e debitamente sottoscritta con firma autenticata, o, in alternativa, con firma priva di autentica purché venga allegata copia fotostatica di valido documento di riconoscimento ai sensi dell'art. 38 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445.
La dichiarazione sostitutiva di cui al punto 1 "possesso dei requisiti di ordine generale e presa visione ed accettazione della convenzione" e la dichiarazione di cui al punto 2 "di obbligarsi a garantire in caso di aggiudicazione i seguenti requisiti tecnico-organizzativi minimali " dovranno essere presentate utilizzando il modello prestampato (ALLEGATO “A”) messo a disposizione da questa stazione appaltante, debitamente sottoscritto dal legale rappresentante della Ditta concorrente.

E' ammessa la facoltà di presentare offerte da parte di raggruppamenti di imprese, secondo le modalità di cui all'art. 10 del D.Lgs. n. 358/92. L'impresa che partecipa ad un raggruppamento o ad un consorzio non può concorrere singolarmente o far parte di altri raggruppamenti o consorzi. Pertanto il consorzio è tenuto ad indicare la denominazione di tutti i consorziati.
Nel caso di offerta presentata da associazioni temporanee di imprese la dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei "requisiti di ordine generale e la presa visione ed accettazione della convenzione" (punto 1) dovrà essere presentata da ciascuno dei soggetti aderenti al raggruppamento; la dichiarazione "di obbligarsi a garantire in caso di aggiudicazione i requisiti tecnico-organizzativi minimali " (punto 2) dovrà essere presentata dal soggetto capogruppo mandatario in nome e per conto del mandatario stesso e dei soggetti mandanti. Le imprese in associazione temporanea dovranno sottoscrivere una dichiarazione congiunta contenente l'impegno irrevocabile a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale con rappresentanza all'impresa capogruppo-mandataria.
Nel caso di offerta presentata da consorzio di imprese la dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei "requisiti di ordine generale e la presa visione ed accettazione della convenzione" (punto 1) e la dichiarazione "di obbligarsi a garantire in caso di aggiudicazione i requisiti tecnico-organizzativi minimali " (punto 2) dovranno essere presentate dal consorzio.
Quanto dichiarato dal concorrente potrà essere verificato in ogni tempo dalla stazione appaltante e, in caso di mancata comprova di quanto dichiarato, verrà disposta la revoca dell'affidamento, con responsabilità a carico del concorrente.
10.3) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
10.4) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
10.5) L’Amministrazione si riserva di procedere all’aggiudicazione stessa anche in presenza di una sola offerta valida.

11 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L'appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà presentato, esclusivamente secondo lo schema “allegato B”, l'offerta economicamente più vantaggiosa, determinata secondo il punteggio conseguito sulla base dei parametri che dovranno essere obbligatoriamente indicati dall’offerente, pena l’esclusione e che sono di seguito indicati :

• referenze in ordine ad una esperienza nella gestione del servizio di tesoreria di Comuni ed Enti pubblici nell’ambito della Provincia di Caserta: punti 1 per ogni Ente Locale (max 10 punti);
• enumerazione degli sportelli di tesoreria nella Provincia di Caserta: punti 1 per ogni sportello (max 10 punti);
• tasso di interesse passivo, in lettere e cifre, applicato sulle anticipazioni di cassa espresso in percentuale di variazione rispetto al t.u.s. di tempo in tempo vigente e franco da commissioni sul massimo scoperto, con liquidazione trimestrale degli interessi: punti 2 per ogni 0.25% di tasso passivo offerto (max 10 punti);
• tasso di interesse attivo, in lettere e cifre, applicato in favore dei Comuni sui depositi non soggetti a tesoreria unica, da esprimersi in aumento o in diminuzione dall’Euribor con capitalizzazione annuale: punti 2 per ogni 0.10% di tasso attivo offerto (max 30 punti);
• concessioni ai dipendenti comunali di servizi bancari agevolati, ivi comprese aperture di credito in c/c, ed ogni altra miglioria, condizione, ecc. che l’offerente intenda proporre e che, non rientrando tra quelle sopra esposte, sia riconducibile ad una valutazione di tipo tecnico – economico (max 5 punti);
• Sponsorizzazione annuale (max 30 punti): Il punteggio più alto sarà attribuito al concorrente che avrà formulato l’offerta di sponsorizzazione annuale per il Comune più alta. Per gli altri concorrenti, il punteggio sarà calcolato sulla base della seguente proporzione:   SOMMA PIU’ ALTA : 20 = SOMMA OFFERTA : X
• presenza di uno sportello già operativo nel territorio comunale di Cancello ed Arnone: punti 5

Unitamente all’offerta, redatta secondo lo schema allegato, l’Istituto offerente dovrà far pervenire, a pena di esclusione, lo schema di convenzione completato in calce da una dichiarazione, debitamente sottoscritta ed autenticata, ai sensi di legge, dal legale rappresentante, di accettazione esplicita, incondizionata ed integrale di tutte le clausole contrattuali nello stesso schema contenute.

Al fine di porre in grado l’Istituto offerente di valutare il tipo di servizio che dovrà essere svolto per conto di questo Comune, si comunicano i seguenti dati:

• movimenti finanziari riferiti all’esercizio 2006:
• riscossioni € ___________
• pagamenti € ___________
• gestione tesoreria del Comune anno 2006:
• reversali emesse n° ___;
• mandati emessi   n° ___.

Si precisa che il contratto per l’affidamento del servizio di tesoreria verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, con accollo all’aggiudicatario di tutte le spese conseguenti, quali tasse, imposte, diritti di rogito, ecc. e che il valore economico sarà pari al valore medio di giacenze di cassa annuale moltiplicato per gli anni di durata della convenzione.

12 - PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA - MODALITÀ:
L’offerta dovrà essere contenuta in un plico chiuso e sigillato con ceralacca, indirizzato al COMUNE DI CANCELLO ED ARNONE – Via Municipio n° 3 - 81030 Cancello ed Arnone (CE) e recante all'esterno l'indicazione del mittente e la dicitura "Gara d’appalto per l'affidamento del servizio di Tesoreria Comunale".
Il plico, recapitato a mezzo raccomandata postale o direttamente a mano, dovrà pervenire all'Ufficio Protocollo Comunale entro e non oltre, le ore 12.00 del giorno ___________, a pena di esclusione dalla gara.

13 - DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE:
Nel plico suddetto, oltre alla domanda di partecipazione, devono inoltre essere incluse le dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti e l'assunzione degli obblighi per la partecipazione alla gara compilate con le modalità sopra indicate.

14 - RECAPITO DEL PLICO:
La presentazione del plico entro il termine utile sopra specificato rimane ad esclusivo rischio del concorrente, con esonero dell'Amministrazione Comunale da ogni e qualsiasi responsabilità per i casi di eventuale tardivo o mancato recapito.

15 - NON VERRANNO PRESE IN CONSIDERAZIONE LE OFFERTE:

• pervenute oltre il termine inderogabile sopra detto; non saranno ammessi reclami per quelle non pervenute o pervenute in ritardo a causa di disguidi postali o altri disguidi; farà fede la data riportata nel timbro di acquisizione al Protocollo del Comune di Cancello ed Arnone;
• mancanti della dichiarazione di cui al precedente art. 11.2, punto 1, a dimostrazione del "possesso dei requisiti di ordine generale e della incondizionata ed integrale accettazione di tutte le clausole e condizioni contenute nello schema di convenzione " e della dichiarazione di cui al punto 2 "di obbligarsi a garantire in caso di aggiudicazione i requisiti tecnico-organizzativi minimali “ e di tutti gli elementi richiesti a pena di esclusione dal presente bando;
• di concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile ovvero che abbiano una reciproca commistione di soggetti con potere decisionale o di rappresentanza;
• in contrasto con clausole essenziali che regolano la gara, con prescrizioni legislative e regolamentari ovvero con i principi generali dell'ordinamento.
• La stazione appaltante si riserva la facoltà di differire o revocare il presente procedimento di gara senza alcun diritto dei concorrenti a rimborsi spese o quant'altro.

16 – APERTURA OFFERTE
Le operazioni di gara avranno luogo presso la Sede Municipale del Comune di Cancello ed Arnone in Via Municipio n° 3, alle ore ____ del ______________, dinnanzi alla Commissione nominata dalla Giunta Comunale. La gara si svolge in forma pubblica ed avrà inizio nell’ora stabilita, anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sala di gara.

17- Non sono richieste cauzioni

18 - Informazioni ed avvertenze:

• Procedura di aggiudicazione prescelta: Pubblico incanto con aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.
• Non è ammesso il subappalto. Ai sensi dell'art. 1656 del Codice Civile è fatto divieto all'Appaltatore di cedere o subappaltare tutto o in parte il servizio assunto.
• E' facoltà della Commissione di procedere all'aggiudicazione anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta valida, ovvero di non aggiudicare affatto nel caso in cui siano ravvisate insufficienti condizioni di convenienza per l'Ente o l'offerta non sia ritenuta congrua o adeguata.
• A parità di punteggio fra due o più concorrenti la Commissione di gara provvederà all'aggiudicazione mediante sorteggio.
• Qualora l'aggiudicatario rifiuti di stipulare il contratto, la stazione appaltante applicherà a carico del medesimo le sanzioni previste per legge, fatto salvo l'eventuale risarcimento dei danni; l'aggiudicazione sarà revocata e la stazione appaltante ha facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue in graduatoria;
• In caso di risoluzione del contratto a seguito di gravi inadempimenti da parte dell'aggiudicatario la stazione appaltante si riserva la facoltà di stipulare un nuovo contratto con il concorrente secondo classificato alle condizioni economiche già proposte nell'offerta.
• Il nuovo contratto avrà durata fino al 31/12/2009 e sarà eventualmente rinnovabile secondo le norme che vigeranno.
• La valutazione delle offerte verrà effettuata una apposita Commissione presieduta dal Responsabile del Servizio Finanziario del Comune. Quest’ultimo potrà richiedere chiarimenti, integrazioni ed ogni altro elemento di giudizio, anche migliorativo della originaria proposta, qualora ciò si rendesse necessario per una idonea valutazione delle offerte sotto il profilo tecnico ed economico.
• L’Amministrazione si riserva, ai sensi dell’art. 43 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in caso di aggiudicazione, di verificare i requisiti dichiarati dai soggetti offerenti;
• L’Istituto  aggiudicatario,  a   pena  di  decadenza,  applicazione  della  penale  di  Euro 516,46  e segnalazione alla Banca d’Italia, dovrà produrre nei termini che gli verranno assegnati la documentazione richiesta e procedere alla sottoscrizione del contratto.

19 - Dati Personali:

• Ai sensi dell'art. 10 della Legge 31.12.1996, n. 675, premesso che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza, si forniscono le seguenti informazioni:
• il trattamento dei dati personali conferiti dai partecipanti alla gara ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti rispetto all'affidamento del servizio di cui trattasi;
• il conferimento dei dati richiesti ha natura facoltativa; un eventuale rifiuto a rendere le dichiarazioni previste comporterà l'esclusione dalla procedura di gara;
• i dati relativi alle imprese partecipanti alla gara verranno comunicati, in esecuzione delle vigenti disposizioni di legge ai competenti uffici pubblici; il nominativo dell'aggiudicatario sarà comunicato anche alle altre ditte partecipanti;
• titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Cancello ed Arnone (CE);
• responsabile del procedimento è il Responsabile del Servizio Finanziario, Sig.ra Pierina DIANA.

20 – Pubblicazione del bando
Il presente bando è pubblicato sulla G.U.R.I ed all'albo pretorio dell'Ente oltre che pubblicizzato sul sito internet del Comune, www.comune.cancelloedarnone.ce.it.